2020市场监管关键词解读_2024年十大关键词(2024年11月精选)
【《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》适用于电动自行车违法案件吗?】 近年来,市场监管部门对电动自行车生产、销售领域保持高压严查态势,特别是今年以来,全国各地都在根据电动自行车安全隐患全链条整治方案集中查处电动自行车违法案件。从处罚结果公示来看,大部分案件分别适用了《中华人民共和国产品质量法》(法律)、《中华人民共和国认证认可条例》(行政法规)、《强制性产品认证管理规定》(部门规章)和涉及电动自行车的地方性立法,但也有少数案件适用了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(行政法规,以下简称《特别规定》)第三条的规定:“不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品。”《特别规定》第二条对于产品的范围进行限定,明确“本规定所称产品除食品外,还包括食用农产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品”,并未明确提及电动自行车这类产品。那么据此处罚是否合适?本文通过一些案例予以分析。 登录市场监管行政处罚文书网,使用“电动自行车+特别规定”作为关键词,可以搜索出48篇行政处罚决定书,涉及湖北、北京、云南、贵州、新疆等省区市。案由基本都是实车状态与合格证照片不一致,但仅有部分案件有具体核查和说明,如加装后架和靠背、加装倒后镜和车篮、后尾箱等。在某市的30个案例中,或是因原罚则较重,无一例外予以减轻处罚,最终罚款介于1000元至50000元之间。对比货值金额,其普遍低于该省局裁量规则“减轻处罚应在法定罚款下限值10%以上、下限值以下范围确定”的规定(例如货值7200元,依法应当处罚10万元,自由裁量减轻至少1万元起,但实际只罚款6000元)。通过“北大法宝”使用关键词搜索发现84条行政处罚记录,从处罚金额来看,同样普遍适用了减轻处罚。综上可见,市场监管系统内认同按《特别规定》处罚的观点有一定比例。 笔者曾撰文提出:“《特别规定》毕竟是十几年前特殊时期出台的特殊法律工具,在现在看来除了极少数情形,已不太适应近年来的监管现状和包容审慎监管趋势,即使仍为现行有效法规,但在食品、食用农产品和药品领域,上位法已覆盖绝大部分违法行为,理应优先适用上位法;而对其他产品因缺少充分依据,也建议尽量不用《特别规定》”。 对于目前电动自行车全链条整治中查处违法案件的情况,笔者仍坚持这一观点,即不宜适用《特别规定》查处此类案件。 首先,《特别规定》作为行政法规,其适用范围中未列明的对象应由国务院解释,各部委发布的扩大《特别规定》适用范围的规范性文件的法律效力明显不足。其次,一些规范性文件近年来陆续被宣告废止,例如原质检总局早在2016年就主动废止了扩大适用范围的实施意见,废止原因是“已不适应社会主义市场经济发展需要”。再其次,司法机关往往也不认可随意扩大《特别规定》的适用范围,必须是明显会危害健康、安全或实际已造成不良后果的情形。最后,CCC认证领域虽有部门规章转致《特别规定》,但适用反而会导致“过罚不相当”,即重过轻罚(未经认证)、小过重罚(经认证后不符合法定要求)。 《特别规定》第三条罚则的对应情形模糊表述为“生产、销售不符合法定要求产品”,并未详细解释何为“法定要求”。实际上,不同准入制度的法定要求各不相同,也无法逐一列明。比如对CCC类产品来说,未经认证、实物样式与认证状态不一致、证书未变更或扩展、标注内容与证书不一致甚至未标注CCC标志,都可视为不符合认证方面的法定要求。如果办案部门认为电动自行车属于《特别规定》的适用范围,按照“特殊法优于一般法”的原则,则其查处的所有电动自行车认证违规案件都应当适用《特别规定》处罚,而不适用《中华人民共和国认证认可条例》。 此外,既然认定电动自行车属于《特别规定》适用范围,那么对于同样涉及健康、安全且安排了专项执法行动的小家电产品、儿童玩具、燃气器具、电线电缆等,是否可以“一视同仁”地都用《特别规定》处罚呢?显然在全国范围内的执法实践中难以实现。 最初几件适用《特别规定》处罚的案件,无一例外都是违规销售了装配劣质电池的车辆或者对车辆做其他非法改装,导致车辆使用时出现火灾事故并造成人身伤亡,已存在危害健康、安全的严重后果,有充分依据认定符合《特别规定》第二条“与人体健康和生命安全有关的产品”,而且当地纪检部门也已介入处理。在此种情况下,违法经营者辖区的市场监管部门适用《特别规定》来处罚实属“不得已而为之”的特例。再看回上述案例,即使不考虑电动自行车是否属于《特别规定》适用范围的争议,办案部门最终处罚时普遍适用减轻处罚,甚至部分案件减轻幅度超出当地市场监管部门自由裁量权的减轻下限,此情形下办案人员和部门要额外承担“为符合减轻处罚的法定条件而背书”“突破自由裁量权减轻处罚下限”的双重责任,存在一定执法风险,建议一定谨慎考虑。当然,如果确有特殊情况,如已造成伤亡事故或纪检部门介入,则必须严惩。(广东省东莞市市场监管局 孔 迪)
证监会放宽政策,牛市前景引人关注!今日四大重要消息解析 一、证监会政策松绑,市场迎来新机遇 证监会近日发布的市值管理新规,标志着对市场的进一步放松。关键词如“松绑”和“选做题”清晰表明,监管层希望市场能够自主决定涨跌。随着资金的自由流动,市场潜力得以充分释放。在当前背景下,市场指数已突破3000点,熊市的隐患已基本解除,或许是时候让市场自行调节。 二、慢牛市场面临考验,调整压力加大 近期的“慢牛”走势让不少投资者损失惨重。虽然牛市中出现调整并不罕见,但如此连续的下跌却让人心情沉重。尤其是在成交量未显著改善的情况下,领涨个股也遭遇重挫。观察主要指数,上证和深证均已跌破反弹的支撑位,而创业板虽然表现稍好,但也面临风险。 三、美联储态度谨慎,不急于降息 美联储与会者的最新表态显示,他们并不急于降息。他们提到,劳动力市场回归正常,并预计通胀将稳定向2%目标回落。尽管这一过程可能波动,但整体经济数据将引导利率走势。预计第四季度美国CPI同比增长将有所回升,环比增长则保持在0.2%左右,表明通胀依然在稳步向目标靠近。 四、A股市场仍在调整,机会尚未显现 当前,A股市场整体表现不佳,约4000只股票下跌,市场氛围令人担 #热点引擎计划# 素材来源网络,如有侵权,请联系删除。
央国企“十五五”规划的建议与思考 国企改革从混改到“做强做优做大”再到市值管理,一直是是全面深化改革的重中之重。2013年后的国企国资改革有两个重要方向:以管资本为主加强国有资产监管;积极发展混合所有制经济。2015年中央公布国企改革,“1+N”体系,再到次年“6+1”首批国企混改到试点。2016年7月份国企改革座谈会上明确提出,必须理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。2020年提出国企改革三年行动方案。2024年,新一轮国企改革三年行动中,提高核心竞争力,增强核心功能成为关键词,国企市值管理成为市场关注的热点。 “新三年”国企改革行动,主要是围绕“两个核心”,重点在“深化”“提升”两个方面发力。“深化”主要是深化体制机制改革,提高核心竞争力;“提升”主要是提升核心功能,增强服务国家战略能力。“三个集中”阐明国有资本改革的新方位:推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。 二十届三中全会将对国资国企的改革虽然没有提出更多超前或引领的提法,但是经过十年的深化改革也该到了成果显现的时间了,少提不提并不是不重视,静等花开是目前我们需要的结果,这一点毋庸置疑。
为贯彻落实《网络反不正当竞争暂行规定》,强化网络不正当竞争执法,维护网络市场公平竞争秩序,近日,大连市市场监管局按照上级部署,聚焦社会关注度高、投诉举报集中、违法行为频发等重点问题,突出国庆、“双十一”“双十二”等重点时段,组织全市市场监管系统开展为期4个月的网络反不正当竞争专项执法行动。 此次行动的重点任务包括: 严厉打击医疗美容、教育培训、旅游、外卖等涉及民生领域经营者在网络平台编造用户评价、误导性展示用户评价等刷单炒信行为,或者以红包、卡券等利诱用户作出指定好评等方式,进行虚假宣传的行为。 严厉打击直播带货或其他经营活动中,虚构交易额、成交量等经营数据信息,或者虚构收藏量、点赞量等流量数据,或者虚构投票量、收听量、观看量等互动数据,进行虚假宣传的行为。 严厉打击经营者利用网络实施混淆行为,将他人有一定影响的商品或服务名称等关键词作为网络销售平台、生活服务平台以及短视频平台等搜索关联,引人误认是他人商品或存在特定联系的行为,或者将他人有一定影响的网络域名、网站名称、网络代称、App图标等作为自己的网络元素,引人误认是他人商品或存在特定联系的行为。 严厉打击经营者利用技术手段,通过实施限流、屏蔽、搜索降权、强制下架等方式,干扰其他经营者之间的正常交易,妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务正常运行的行为。 严厉打击经营者或“黑灰产”组织,通过第三方测评机构、“差评师”、“网络水军”、“黑公关”等编造、传播虚假或者误导性信息,或者通过对竞争对手商品进行恶意评价、发布虚假测评等方式,损害竞争对手商业信誉、商品声誉的行为。 严厉打击经营者自身或者通过第三方组织,通过恶意好评触发电商平台惩罚机制、恶意短期内批量下单不付款或者恶意批量购买后退货、拒绝收货等方式,妨碍、破坏其他经营者合法提供网络产品或服务正常运行的行为。 严厉打击经营者滥用后台交易数据、流量等信息,通过屏蔽、不当干扰产品展示顺序等方式,妨碍、破坏其他经营者合法提供网络产品或服务正常运行的行为。#振兴新突破辽宁杠杠滴##新时代六地辽宁杠杠滴# 本次专项执法工作将结合2024年反不正当竞争“守护”行动,通过集中摸排线索、严格查办案件、曝光典型案例,坚决遏制网络不正当竞争乱象,进一步规范网络市场竞争秩序,优化网络市场发展环境,切实维护消费者合法权益。
考研选这9个专业,公务员之路更顺畅! 考研路上,公务员梦想起航! 揭秘九大强势专业,为你铺就通往公务员之路的金光大道。✨ 𑻠– 国家经济的规划师 关键词:经济学、国际经济与贸易、金融学(部分) 亮点:发改委、财政局的明日之星,宏观调控的智慧大脑。 融学类 – 资本市场的监管者 关键词:金融工程、投资学、保险学 舞台:银保监会、证监会的中坚力量,金融秩序的守护神。𘊊𑻠– 数据分析的魔术师 关键词:统计学、应用统计、大数据技术 魅力:统计局、调查队的数据分析师,用数字揭示社会脉搏。 数字政府的技术担当 关键词:计算机科学与技术、软件工程、信息安全 前沿:信息化部门的创新推手,让政务服务触手可及。 𑻠– 公平正义的守护者 关键词:法学、法律(各细分方向) 岗位:法院、检察院、司法行政机关的法律精英,法槌落下,正义彰显。⚖️ 𗥥管理类 – 政企桥梁的搭建者 关键词:工商管理、市场营销、人力资源管理 角色:商务部门、国企管理的中流砥柱,企业发展的战略规划师。 쥅᧐类 – 社会服务的设计师 关键词:行政管理、公共事业管理、社会保障 使命:民政、社保等部门的公共服务创新者,民生福祉的守护者。 𑻠– 政府财政的精算师 关键词:会计学、财务管理、审计学 优势:税务局、审计署的热门人选,国家账本的守护者。 ﭨ耦学类 – 文化交流的桥梁 关键词:汉语言文学、外国语言文学 特色:外交部、宣传部的文化使者,让世界听见中国声音。 每一条路都充满挑战,每一种选择都通向辉煌。选对专业,让梦想照进现实,公职之门为你敞开!ꀀ
【优化营商环境 增强诚信意识——《企业信息公示暂行条例》实施十周年综述】 自2014年10月1日至今,《企业信息公示暂行条例》已实施十周年。十年来,市场监管部门以信用信息公示为基础,扎实推进信用监管和经营主体信用体系建设,信用监管理念深入人心,营商环境进一步优化,企业和社会公众的获得感进一步增强。 信用监管理念深入人心 市场监管效能大幅提升。《条例》的制定,立足于探索一条满足我国超大规模市场需要的新型监管路径。十年来,市场监管部门锚定这个目标,通过实施《条例》,建立企业信用信息公示制度,加强经营异常名录和严重违法失信名单管理,实施信用修复,开展“双随机、一公开”监管,推行信用风险分类管理,不断推动市场监管理念更新和机制创新,有效实现了监管对守法企业“无事不扰”、对失信主体“无处不在”,切实维护了市场公平竞争秩序。 政府职能转变有力推进。以公示为基础建立的信用监管制度,摒弃“大包大揽”的政府管理模式,理清了政府与市场、政府与企业的关系。《条例》要求企业向社会公示生产经营和守法合规的信息,接受社会监督,改变了以往企业单方面向政府报告和接受政府监管的局面,推动了政府的一元管理向社会的多元共治转变。信息公示、失信惩戒等监管手段的采用,改变了政府以强制管理为主要手段的监管模式,更多运用柔性手段和市场方式对企业行为进行规制,既减轻了企业负担,也顺应了国家治理体系和治理能力现代化的要求。 信用建设步伐持续加快。《条例》把市场力量和社会监督引入监管全过程,让信用成为影响市场行为的关键因素,有效促进了企业的诚信自律。十年来,市场监管部门实施信用风险分类管理、信用承诺、失信惩戒等举措,对诚信守法企业进行激励,降低其制度性交易成本,对违法失信企业实施严管重罚,加速其从市场中淘汰,形成“让守信者留下,使失信者出局”的优胜劣汰机制。 催生系列信用监管工具 十年来,《条例》以信用信息公示为切入口,打造了一系列信用监管工具,催生出了一大批信用监管关键词,从企业信息公示制度、年报制度、经营异常名录制度、严重违法失信名单制度、国家企业信用信息公示系统、信用约束机制、失信联合惩戒制度、信用信息归集共享、“双随机、一公开”监管、信用修复制度、信用承诺制度、企业信用风险分类管理,到企业信用指数等,这些社会公众十年前从来没有听说过的词汇,如今却耳熟能详。 企业信息公示制度。《条例》建立了一个新型的法律制度——企业信息公示制度。在企业信用信息公示系统上,市场监管部门公示企业登记、备案、监管等信息;企业按照规定报送、公示年度报告和获得资质资格的许可信息。 年报制度。《条例》废除年度检验制度,建立年报制度。规定企业自主申报相关信息,对年报的真实性和及时性负责,企业的年报内容要向社会进行公示。 经营异常名录制度。经营异常名录制度是信用监管不可或缺的一个环节。通过经营异常名录制度,提醒企业履行公示义务,向社会提示风险。 严重违法失信名单制度。满3年未依照《条例》规定履行公示义务的,列入严重违法企业名单,并通过企业信用信息公示系统向社会公示。修改后的《条例》改为市场监督管理严重违法失信名单。 国家企业信用信息公示系统。是《条例》明确的国家级信息公示平台和信用监管支撑系统。新公司法又确立了国家企业信用信息公示系统的法律地位。 信用约束机制。将未按规定期限公示年报、通过登记的住所(经营场所)无法取得联系等的经营主体载入经营异常名录,并在公示系统向社会公示。进一步推进严重违法失信名单管理应用。 失信联合惩戒制度。充分发挥经营异常名录和严重违法失信名单作用,依法依规实施信用约束和惩戒,是信用监管的重要手段。 信用信息归集共享。以《条例》为根本遵循,形成从市场监管总局到地方,从市场监管部门到其他政府部门的涉企信息归集长效工作机制。 “双随机、一公开”监管。“双随机、一公开”监管是随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查检查结果及时向社会公开的新型监管方式。 信用修复制度。是完善守信联合激励和失信联合惩戒机制的重要环节,是构建以信用为核心的事中事后监管机制的必然要求,也是失信主体退出惩戒措施的制度保障。 信用承诺制度。经营主体以规范格式向社会作出公开承诺,违法失信经营后将按承诺接受约束和惩戒。违背承诺约定的,应承担违约责任,并依法承担相应的法律责任。 企业信用风险分类管理。市场监管部门针对不同风险类别的企业实施差异化的监管措施,从而实现监管资源的合理配置和高效利用。 企业信用指数。基于市场监管部门已有数据,在不影响现有企业信用监管框架的前提下,构建计算企业信用指数的指标体系,运用人工智能、区块链等先进技术手段,对每个企业信用状况动态监测,进而反映地区、行业、全社会信用情况。 构建以信用为基础的新型监管机制 《条例》实施十年来,市场监管部门从信息公示出发,构建以信用为基础的新型监管机制。通过建立信用监管新机制,提升企业的诚信守法水平,降低市场交易和政府监管成本,同时加大对失信行为的惩戒力度,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚,营造了公平竞争的市场环境,加快了社会信用体系建设,有力推动了营商环境优化,有效促进了经济社会高质量发展。 信用监管坚持“公示即监管”“共享即共治”“约束即惩戒”“监管即服务”“无事不扰、无处不在”的理念,强调信用在监管中的基础作用,使信用成为引导规范企业行为的无形指挥棒。信用监管对以往政府一元管理、单向规范、强制为主的监管模式进行了重塑,突出了市场作用、企业责任和社会共治,实现了柔性监管和精细化管理。 信用监管贯穿经营主体的全生命周期,从事前的信用承诺、信用合规,到事中的信用记录、信息公示、信用风险分类、“双随机”抽查,再到事后的失信惩戒、信用修复,打造了一系列有梯次的信用监管工具,准确把握失信与守信、惩戒与修复之间的平衡,实现监管效能的最大化。 信用监管创新运用信息化手段实施监管,不论是信用信息的归集、公示、共享、应用,还是以信用风险分类结果为依据实施精准监管、风险预警,都更加强调运用“互联网+”、大数据、人工智能等智慧化手段,实施高效精准监管。 信用监管强调协同共治和跨地区、跨部门联合监管,支持社会力量积极参与监督,整合形成全社会、各部门、各领域共同参与信用建设和监管的强大合力。 《条例》修订的重点内容 2024年2月2日国务院第二十五次常务会议对《企业信息公示暂行条例》进行了修订,这次修订坚持问题导向,着力解决公示制度刚性不足、法律法规规定协同等问题;坚持利企便民,着力构建高效便捷的信用修复制度;坚持促进发展,着力规范企业信用信息公示行为,营造诚实守信的市场环境。 完善信用修复制度。将信用修复制度在行政法规层面予以明确,鼓励企业主动纠正违法失信行为、消除不良影响,依法申请撤销失信记录,重塑信用,同时推动修复结果共享互认。 完善企业退出机制。加强清理存量“僵尸企业”,加快长期不经营和失联企业的有序出清,更好维护市场秩序。规定企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正,且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的,由县级以上市场监管部门吊销营业执照。 强化信息公示刚性约束。规定市场监管部门可以采取现场检查、查阅资料、查询账户等措施,对信息公示行为实施监管并严格规范执法人员履职程序。加大对信息公示违法行为的处罚力度,对公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假等情形,明确了相应的法律责任。(记者 王国明)
手机5分钟搞定个体户营业执照,福建专属! 最近刚办完营业执照,简直太方便了!有手就行,姐妹们赶紧收藏起来吧(这个方法仅限福建省内的朋友们哦) 首先,打开福建的“闽政通”app,点击右上角的“企业版本”。 接着,在首页找到“设立”选项,选择“个体工商户”,然后点击“设立登记”。 进入登记机关选择界面后,先选设区市,再选对应的市场监督管理局。如果不知道你的经营场所归哪个登记机关管,可以先在“福建省网上办事大厅”查一下,打个电话确认一下。 然后,点击“经营场所”输入框,进入地址库查询页面,输入关键词,点击“搜索”。系统会展示搜索结果,选一个合适的就行。关键词搜索最多支持15条结果。 基本信息根据自己的实际情况填写,核对无误后提交。提交成功后,基本上都能通过审核(不会特别发短信通知你)。我第二天就去打印出来了。 提交后的30个自然日内,记得去配备自助打印营业执照设备的市场监督管理局窗口或“自助服务区”自助打印。具体设备分布可以通过【自助打照机分布查询】按钮查询。 希望这个方法对大家有帮助,赶紧试试吧!𑰟
【宣城“三突出”探索建立直播电商领域合规监管模式】 近年来,安徽省宣城市市场监管部门针对直播电商领域主体发现难、监测难、取证难等突出问题,统筹规范监管和优化服务,着力提升平台经济常态化监管水平。 突出平台建设。开展2024年电商直播合规监管创新工作试点,印发《全市电商直播营销行为合规监管工作方案》。9月21日,在全省率先建成并上线运行市级电子商务直播带货监测平台,实现对直播电商领域全链条数字化追溯监管。综合运用总局网络交易监测监管五级贯通系统、安徽省网络交易监管服务系统、宣城市直播电商带货监测平台,分级分类监测违法线索。9月份以来,共处置网购投诉举报254件,查办涉网案件25件,直播电商案件1件。 突出监管约束。依托新上线的宣城市电子商务直播带货监测平台,核实全市电商直播主播、直播平台内经营者、直播间运营机构等各类直播经营主体底数,共摸排直播电商主体3306家次,建立1933家属地重点电商直播主体库台账。通过现场走访、电话联系、召开提醒告诫会等多种形式,告知并督促电商直播主体切实履行主体责任,建立管理机制和管控措施。共发放《关于规范网络直播带货行为的提醒警示函》1831份。同时,将相关关键词纳入第三方舆情监测,强化舆情监测、消费投诉、平台监测结果的综合研判分析,综合运用行政约谈、行政告诫等方式迅速予以提醒、警示、制止。 突出诚信引导。建立一套规范指南,起草《宣城市电子商务直播带货经营规范指南(试行)》,为全市直播带货主体规范经营,提供明确的标准和指导。健全“五项工作机制”,即建立组织领导保障机制、直播电商会商与监测机制、监测问题通报机制、违法线索闭环处置机制、执法办案工作机制,发挥部门合力。打造诚信直播间,结合宣城的电商优势行业特色、地域分布、类型分布、商品分布、视频号粉丝数量、交易规模等情况,培育首批诚信直播间,发挥示范带动作用。(熊丽莉)
会计信息披露论文好写吗 摘要 中国上市公司在会计信息披露方面承担着重要责任,但市场环境的变化使得监督机构不断加强对其的监管。尽管如此,违规披露事件仍屡见不鲜。本文以ZZD集团为例,探讨其会计信息披露存在的问题,并分析原因。通过研究,我们希望为其他上市公司提供参考,共同改善我国的会计信息披露环境。 关键词:会计信息;信息披露;上市公司 正文 近年来,我国上市公司在会计信息披露方面面临诸多挑战。尽管监督机构不断加强监管,但违规披露事件依然时有发生。为了深入探讨这一问题,本文以ZZD集团为例,从以下几个方面展开分析: 监管机构的监督力度 监管机构在监督上市公司会计信息披露方面发挥着重要作用。然而,由于市场环境的复杂性,监管机构的监督力度可能存在不足。ZZD集团的案例显示,尽管监管机构对其进行了多次检查,但仍未能完全杜绝违规披露行为。 特殊行业的法律法规 特定行业的法律法规对会计信息披露有着特殊的要求。ZZD集团所属的行业可能存在法律法规的空白或模糊之处,这为违规披露提供了可乘之机。通过分析这些法律法规,我们可以更好地理解ZZD集团的违规行为背后的法律漏洞。 公司运营活动的影响 튥 쥏𘧚运营活动对会计信息披露质量有着直接影响。ZZD集团的案例表明,公司的内部运营活动可能存在不规范之处,如财务操作不当、内部控制失效等,这些因素都可能导致会计信息披露的违规行为。 内部控制的缺失 内部控制是保障会计信息披露质量的关键。ZZD集团的案例显示,该公司的内部控制可能存在严重缺陷,如审批流程不严格、财务报告审核不力等,这些因素都为违规披露提供了机会。 对策建议 ኩ对上述问题,本文从三个方面提出对策建议: 加强监管机构的监督力度:监管机构应继续加强监督力度,完善监管机制,确保上市公司遵守会计准则。 完善法律法规:政府应制定更加完善的法律法规,特别是针对特定行业的规定,以减少法律漏洞。 强化公司内部控制:公司应加强内部控制建设,完善审批流程和财务报告审核机制,确保会计信息的准确性和完整性。 通过这些对策建议,我们希望能够有效防范会计信息披露的违规行为,提高我国上市公司会计信息披露的质量。
【加强网络交易监管 优化产业发展环境】 近年来,河北省沧县市场监管局以强化网络交易监管为提升产业发展的突破口,以“小切口”推动解决“大问题”,实现网络市场监管水平和产业规范发展能力双提升。 坚持问题导向 抓住关键破题 沧县拥有全国最大的枣类交易市场,干果制品、水果蜜饯类食品网络交易十分活跃。随着电商的迅速发展和职业索赔的不断泛滥,网络消费投诉也直线上升。2023年,我局收到投诉举报7341件,其中网络消费投诉举报4804件,涉及枣制品相关投诉举报2849件。近年来,我局虽然在应对职业索赔和规范投诉举报处理等方面采取了不少措施,取得了一定成效,但网络投诉举报量大的问题仍未得到根本解决。 在今年开展的传统行业产品质量专项整治提升行动中,红枣及干坚果产业被列为沧州市重点整治行业。为更好防范行业性质量安全风险,我局坚持问题导向,以网络投诉举报为切口,追根溯源,最终确定了从网络监管破题,推进红枣及干坚果产业整治提升和高质量发展的总体思路。 强化网络监管 指导产业规范 加强数据归集,确保底数清。为有效解决“网络经营主体底数不清”问题,我局在对河北网监系统平台网络经营主体名单进行对应梳理的基础上,统筹组建14个工作组,对红枣及干坚果产业集中分布乡镇落实分片分包管理,将新发现的网络经营主体及时录入系统平台并逐步完善相关信息,确保应录尽录、数据准确。同时,依托系统平台信息化手段,对网络经营主体按照行业、区域等进行标签化分类管理,有效提升监管的精准性和有效性。 强化日常检查,确保状态明。一方面,统筹监管、靶向监测。在运用河北网监系统对各网络经营主体开展日常性全覆盖监测的基础上,对消费者投诉举报和媒体关注集中的初级农产品、干果蜜饯等领域开展持续性重点监测,主要监测营业执照及行政许可等证照公示、商品及其价格描述、广告宣传、禁止交易商品或服务提供等。另一方面,专项监测、上下互联。在重点时段、节假日和专项行动期间对网络经营主体的准入管理、信息公示、质量保障、消费者权益保护、知识产权保护等主体责任履行情况开展不定期专项检查,实现线上网店与线下经营主体对应关联。 推进以网管网,确保监管准。针对网络市场监管执法中遇到的违法电子证据易篡改、易丢失等“取证难”问题,坚持“以网管网”,对发现的网页虚假宣传、价格欺诈等相关违法线索,及时通过网监系统以专业方式固定相关证据,有效提高了网络监管执法效率和成功率。2023年以来,我局通过网络取证方式固定涉嫌违法违规线索39个,办理案件10件。 提升服务效能 优化发展环境 加强指导,规范经营。针对投诉举报比较集中的红枣及干坚果产品标签标识不符合规定、网页虚假广告宣传、标准计量不规范等问题编印电商培训手册,指导网络生产经营者规范生产经营行为。 研究分析,提升能力。由网络交易监管股室牵头,对市场监管领域常见网络违法行为的种类、特点、表现形式等进行归纳总结,对隐蔽违法行为进行深入分析研究,不断健全完善网络违法行为监测关键词库,方便监管人员日常检索、辨别,提高问题线索的发现率和网络监管业务水平。 包容审慎,激发活力。落实轻微违法行为包容审慎监管制度,对电子商务企业非主观故意、没有造成危害后果的首次轻微违法行为,通过行政指导、约谈等方式责令改正违法行为,激发经营主体活力。 自传统行业产品质量专项整治提升行动开展以来,我局受理的网络投诉举报逐月减少,今年6月受理食品销售类投诉举报142件,环比减少44.31%。截至6月底,累计排查电商636家,注销食品经营许可证单位57家,检查相关问题170个,立案21件,有力震慑了网络交易违法违规生产经营行为,促进了红枣及干坚果产业规范发展。(河北省沧县市场监管局党组书记、局长 王松普)
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